大连医卫医院资源规划(HRP)

一、HRP背景

项目背景及必要性

（一）国家卫生改革政策对医院运营管理提出了新的要求

2011年，公立医院改革逐步走向深水区。《国务院办公厅关于印发2011年公立医院改革试点工作安排的通知》（国办发〔2011〕10 号）明确提出：“合理确定公立医院绩效考核制度。研究建立以公益性为核心的公立医院绩效考核体系，逐步扩大考核结果公开范围，并将考核结果与院长任免、奖惩和医院财政补助、工作人员平均收入水平等挂钩。”“加强对公立医院履行功能定位和发展建设、投融资行为的监管，强化预算、收支、资产、成本核算与控制等财务管理的监管。探索建立医院总会计师制度，建立健全内部控制制度，实施内部和外部审计制度。”

2011 年，还是医院推行新财会制度的一年。根据国务院医改工作统一部署，财政部会同卫生部等有关部门于2010年12月同步推出了医疗机构财务、会计、注册会计师审计等五项度。其中，新的医院财务、会计制度将于2011年7月1日起在公立医院改革国家联系试点城市执行2012年1月1日起在全国执行。“新的医院会计制度要求建立成本核算和全面预算管理体系。

（二）物资财务业务一体化综合运营的管理是医院自身发展的客观需要

医院要用合理的较少的投入取得更好的医疗服务效果，在满足社会需求，注重社会效益的同时，获得相应的经济效益，从而提高医院自身的生存与发展能力，增强内部控制和抵御风险能力。各级医院，特别是大型三级医院在人、财、物的综合运营管理上需要更多、更好的方法和手段，使有限的资源取得最合理的社会效益和经济效益的产出。在大型三级医院开展以人、财、物综合管理为核心的医院财务业务一体化综合运营模式，无疑将是提高医疗机构自身运营能力的有效手段。

医院信息现状分析

（一）HIS 难当重任

HIS 并不能解决医院管理的根本问题。HIS 只是把医疗服务电子化，并不做资源效率的评价。HIS 中的库存管理也并不是物流管理，真正的物流是要实现资金流、物资流、信息流和业务流这“四流”同步。HIS 是面向医疗的，以医疗业务为主线，这是医院信息化建设的第一条主线，也可以称之为“前台”；HRP 则是面向经营层面的，以运营管理为主线，这是医院信息化建设的第二条主线，又被称为“后台”。院长们关注的医院“后台”管理需求是经营层面的，更多的是一种财务视角和管控视角，

这样一种特殊的管理需求不可能指望传统 HIS 扩展来解决。

医院管理两条线：临床线和运营线之间、前台和后台之间一直都没有打通。以财务管理为核心的医院“后台”管理系统一直没有得到重视。目前，大部分医院是由各个业务部门按照自身需要自主建设的，加之系统平台不一、标准不一、科目不一、名称不一、甚至医疗费用管理与全院的财务管理所遵循的会计制度也不一样，造成各系统处于孤立状态，不仅没有与医疗信息系统联结，系统之间也没有实现互联互通、信息共享。在基础管理数据不完整的情况下，“上层建筑”部分很难达到管理者所期望的目标。而这也正是医院提升运行效率和效益的关键所在。

（二）HRP 应需而上

医院需要 HRP 与企业需要 ERP 的道理相通，医院虽然不是企业，但二者在人、财、物等方面的管理上有着相通之处。医院管理信息化同样也遵循着从业务到精细化管理发展、从业务操作层面向经营决策层面迈进的轨迹。目前，很多医院都上了诸如 HIS、LIS、PACS、麻醉等各种各样的信息系统，医院的信息平台上已然存储了很多数据，但不能让这些数据躺在那里“睡觉”，必须发挥出更大的作用，这就要走精细化管理的道路。在现阶段，HRP 是医院信息化及医院管理发展到一定阶段的必然需求。目前很多医院连基本的账务处理、实时联动都没弄好，人、财、物、医疗这四个轮子更是跑不起来，这些都是医院管理的基础，没有上 HRP 的医院都应该补这一课。

HRP 是如此定义的：“以会计核算为核心，以成本核算、物流管理和固定资产管理为基础，以预算管理为主线，以绩效管理为杠杆的全套医院综合运营管理系统。” 据了解，发达国家超过 50%的大中型医院已实施 HRP 系统；全美 Top 100 家医院中，约有 70%都已经部署了 HRP；在欧洲，比如奥地利有超过 90%的医院实施了 HRP；新加坡医疗保健服务集团和新加坡国立保健集团都是 ERP 的用户。 管理思想是灵魂，“一个成熟管理软件的灵魂不是技术，也不是功能模块，那些东西都可以复制，最有价值的是软件背后的管理思想。”

医院应打造四大管理信息平台，分别是：人、财、物和医疗，开创基于信息系统的医院运营管理新模式，实现了全员额考核、全成本核算、全物流监控、全过程控制,的精细化管理模式。

二、方案目标

(一) 管理目标

1. 控制医疗成本：通过系统强大的分析工具和分析报表，找出成本控制点，通过预算管理、绩效管理、物流管理等业务系统的支撑，最终有效控制医院成本。

2. 提高医疗质量：从财务维度、患者维度、内部流程维度、学习成长维度四个纬度考核医务人员，加强医院文化建设，从绩效考评方面来引导医务人员自觉的来提高医疗服务水平和医疗质量。

3. 保证医疗安全：降低医疗事故率，对医疗纠纷问题，有追溯的依据；提供耗材的序列号、保质期和供应商资质等精细管理手段从多方面为医疗安全起到有力的保障。

4. 加强内部控制：提升医院领导的控制能力，加强内部控制力度、深度，完善以平衡计分卡考评为核心的业绩评价机制，避免人为因素干扰，逐步实现全面预算管理。

5．摒除信息孤岛：规范其他业务运行，摒除信息孤岛，实现各个系统互联互通数据共享，把医院所有的信息系统纳入到一个整体的管理信息平台之上，实现数字化医院建设目标。

6. 决策支持优化：进行数据挖掘，优化管理决策，使医院的各种决策科学化，数字化，提高医院的经营管理水平和信息化层次，辅助实现医院战略目标。

7．提高医院综合运行效率：通过医院综合运营管理系统的一体化应用，可以帮助医院优化管理流程，从而能够医院提高资金使用效率、提高床位使用率，使管理效率得到全面的提升，使医院能够维持健康、全面、稳定的可持续发展局面。

(二) 业务目标

1.建立以财务为核心的医院运营一体化平台，实现财务、物资、资产的有效管理，并实现了资金流、业务流、数据流的同步和信息共享

2.建立医院后台运营管理标准，统一基础信息

3.制订符合医院的管理流程，全面实现运营管理信息化，将医院与运营管理相关的每个环节，每个方面都纳入管理体系

4.提升工作效率，有效降低运营成本

5.通过运营平台，建立事前、事中、事后控制体系，实现医院运营目标

6.开放的平台，流程、表单、报表可以根据用户需求灵活定义

7.基于 BI 建立医院职能分析平台，对数据进行深度挖掘分析

(三) 项目范围

1．统一医院综合管理的基础资料信息，规范职工、科室、供应商、物资、资产以及各项财务指标、战略指标、预算指标、成本指标及绩效指标等基本信息的编码、名称、定义。

2．建立物资耗材的分类管理模式，针对医院不同类型物资耗材提供不同的管理方法和管理流程，使其在采购、入库、领用申请、调拨、出库、消耗、应付款等各个环节上的都体现出最优化的流程处理模式。

3. 建立对固定资产的全生命周期管理和全过程跟踪，实现资产的动态自动核对，对大型医疗设备进行单机核算和考核，实现按单机的成本效益分析、单机使用效率分析，为资产的管理、分配、购置提供有力的数据支持。

4．建立医院薪酬奖金分配方法和全面绩效考核管理模式，针对不同类型的科室分别采用不同的考核方法和考核指标；使奖金分配更趋合理，使绩效管理符合医院长期战略发展需要。

5．实现医院所有业务的全面资源整合：实现会计、预算、成本、物流、资产、绩效、薪酬、后勤等经济运行管理业务的整合，实现 HIS 前台医疗业务与医院后台运营业务的全面资源整合。

三、系统技术

（一）模块构成

医卫 HRP 是由帐务管理，人力资源，物资耗材，固定资产，全面预算，医护管理，科研教学，BI 智能分析，报表中心，协同办公，BMP 流程等多个模块构成。

（二）系统总体技术说明

1、具有技术先进性及可行性 系统采用先进的技术体系结构，保证在使用期间体系结构不会落后。另外，本系统与其他软、硬件产品或第三方产品的选择上，支持主流的成熟产品，以保证系统安全、可靠地运行。支持条形码、移动条码枪、PDA、短信平台、身份证读取等各种技术手段，并可以实现与电子银行的对接；

2、系统设计上使用微软的大型数据库 SQL SERVER，能够支持大量的终端用户上线同时使用。

3、系统平台支持远程在线运行，以保证医院的分院等分支机构能够在同一运营管理平台的管控之下。

（三）系统安全性

1、运营数据信息是医院最为关键的数据信息之一，系统能采取全方位防范措施，以保证数据安全。在各个环节上有相应的安全措施来保障，这些措施主要包括：系统访问控制、数据通信加密、系统日志纪录、数据备份与恢复等。

2、考虑到医院将来的发展，系统设计在技术上应保证本系统平台能够在远程运行基础上的安全与稳定。

3、新系统与医院现有信息系统无缝连接，不能影响医院现有系统的使用，能保证现有系统的数据安全。新系统与医院 HIS 有明确的系统边界，基础字典（如科室、人员、价表等）由 HIS 提供。

（四）系统开放性

系统采用标准的平台、技术和结构，使其易于与其它系统进行信息交换。有定义规范的数据接口，以实现系统与其它系统互连互通以及互操作。

（五）系统运行的稳定、可靠性

系统作为医院信息化系统中的关键业务系统之一，系统的稳定性和可靠性将关系到整个医院经营管理日常工作，因此系统支持在高并发大数据量情况下的运行效率和和稳定性。

（六）系统易用性

系统具有良好的用户界面，易学易用。还在功能、业务流程上具有易操作性。系统提供操作手册、在线帮助，功能键的安排较符合使用人员习惯，数据能够以清单、表格、图形等形式显示、打印。

（七）可维护性、可升级性

系统采用结构化、层次化设计结构，使系统易于维护和升级，系统采用模块化设计，并保证各版本之间具有良好的兼容性，不会因为系统中某些模块的改变而影响整个系统的正常运行。系统软件尽可能做到“零”维护，同时实现简便易操作的远程维护。 有系统基础上扩充子系统，并实现各子之间的无缝集成，以满足医院未来发展的要求；

(八)规范化

系统支持医院新会计制度，根据医院新会计制度的要求及医院的实际情况，实现会计、成本、物资、资产等子系统代码、核算流程、管理流程等规范化管理。

(九)平台化与自主开发功能

系统采用平台化开发模式，可以由医院在平台上做二次开发，并方便的挂接到运营管理系统。

四、系统功能

(一) 基础管理与系统平台

1.1 流程设计

通过工作流管理可实现医院、科室的业务流程的重组和灵活设计，实现包括工作流程、审批流程的自定义设计。支持审批流程设计，能针对不同的单据设计不同审批流程。能进行流转条件设计，即超过金额上限自动流转到对应的审批人界面。支持审批过程查询，可以查询当前单据审批状态。 支持审批工作自动提醒，系统能以醒目的方式提醒有待审批业务。支持多人审批和代理人审批设置。

1.2 权限管理

通过灵活的权限控制管理，明确职责权限，确保医院文件的信息安全。保障医院各项数据在专业的控制管理平台上，医院成本控制管理流程中的每一个关键步骤，如编制、审批、下发、查询等都在预先设定的管理权限的控制之下，确保医院数据信息的安全性。

灵活的权限划分，支持操作权限、制单权限、查询权限、报表权限、审批权限、授权权限等交叉精细的权限控制。

在上述的每个权限范围内，可自定义权限组实现每张单据和功能的精细控制（包括单据的修改、超预算的执行、审批、打印等）。

系统可对用户进行角色管理，通过角色授权定义用户权限，并支持对角色、用户权限进行查询和修改。系统支持数据权限，可以为不同用户设定不同的数据权限，确保数据安全性。

1.3 管理查询系统：

运营管理系统建立完整的管理查询和主动信息发布平台，能方便地设置查询和阅读权限，灵活定制查询和发布内容，让各级管理者能全面地、适时掌握相关信息，从而有力地支持其进行及时的评价和管理决策。

1.4 打印控制

系统能针对不同的对象提供多种系统设置的打印方案（如 A3 纸打印方案、A4 纸打印方案），同时提供自定义打印功能。能够与操作系统提供的打印功能紧密结合，提供套打和非套打两种方式，并且适应不同厂家、不同型号的打印机。 ? 根据实际需要，系统提供打印到文件的功能，打印时可进行金额单位的灵活转换。对于打印的结果可进行编辑、设置。同时系统提供自定义单据格式功能，可对单据的录入和打印界面进行设计和修改。

1.5 数据管理

系统提供对有关账务系统、成本、报表、物资、固定资产等历史数据的管理，建立相关的数据仓库，提供对历史数据的检索、查询、分析等功能。

系统提供数据自动备份和手动备份两种方式，对于能够定时进行自动数据备份。

1.6 日志管理

系统自动对所有操作进行记录，内容要包括：操作员、操作内容、日期、开始结束时间、用户机器名及对数据库的读、写操作记录，同时提供对日志管理人员的授权功能。

(二)物流管理

2.1 支持自定义物流管理个人首页，实现在一个界面可掌控所有重要信息，如工作提醒、供货警报、供应商分析、物资短缺等警报。

2.2 提供二级库、科室库等多级库房的管理模式。

2.3支持物资在线请领、配送管理模式，能实现物资领用的定额控制，支持物资请购、领用的审批流程自定义。

2.4支持序列号管理，一物一号，高值耗材使用与收入自动匹配稽核，并能追踪到使用病人，实现高值耗材的全程跟踪。

2.5支持多种模式条形码的应用：实现打印院内条码；实现扫描自动产生出入库单；实现高值耗材的条形码全过程跟踪管理；实现物资盘存的条码扫描读入。

2.6支持物品的 ABC 分类管理、支持安全库存制定、支持多种库存策略安排。

2.7支持物资的批次管理、有效期管理。

2.8支持物品的多单位管理，能够对物品的不同度量单位进行换算。

2.9支持物品的最高采购价限制，能够根据物品的实际情况安排质检的方式。

2.10改变“以领代支”模式，支持医疗耗材的“实耗实销”管理。

2.11支持收入和实际物资消耗的配比分析。

2.12支持供应商的资质证件效期管理，以及供应商的应付款管理。支持实时的材料“三证”校验，确保材料的安全性。

2.13支持对供应商的深度分析，至少提供供应商物资价格分析、供应商交货情况分析、供应商交货质量分析、供应商 ABC 分析、供应商价格对比分析等报表

2.14 提供人性化预警体系，可以根据需求量身定制预警提醒；集成 IM 技术的应用，支持多种提醒模式，包括短信、邮件、预警窗等。

2.15支持物资分类明细账，与会计总账和明细账的自动核对。

2.16支持与 HIS 医嘱系统、HIS 收费系统、成本核算、会计核算、预算系统的一体化应用管理，实现各系统数据的共享、联查，保证账账相符；

2.17 支持医院代销材料科学完善的库存管理及结算管理；

2.18支持安全库存管理，根据不同的库房分别设置安全库存；

2.19支持经济批量管理，能自动计算最合理的采购数量并生成采购计划 2.20 物资采购管理支持集中采购、网上采购，提供自动生成采购订单、询价比价、采购合同管理、GSP 管理、采购结算、采购核算等功能。

2.21提供物资需求申请的汇总平衡管理，保证请购单的需求来源和库存计划的平衡。

2.22支持采购入库、领用出库、物品调拨等多种物资出入库操作，准确反映物品库存状况，实现物资全程管理。

2.23支持定期盘点、周期盘点、永续盘点和当日进出库盘点等多种盘点方法，提供处理各种盘点所需要的业务功能。

2.24提供库龄查询分析，安全库存量提示报警等功能，实现对物资的使用期和保质期的追踪、查询和监控。

2.25支持灵活的审批流程定义，根据不同的单据（物资的采购、调拨、领用等）定义不同的审批流程，审批过程中根据审批金额权限的大小自动转到对应的审批人；支持审批人的代理设置；能够记录审批日志；

2.26物资管理系统能够实现与财务成本系统的紧密集成，自动生成财务成本凭证，并能追溯到业务发生的源头单据，实现物资管理系统与核算系统的数据高度共享、集成。

2.27支持自定义查询，并可对查询结果进行过滤、增减显示栏位、添加汇总项、最终导出多种格式的数据。

2.28能够进行物资的成本占用情况查询，以及各科室大的领用和使用情况，便于对物资的成本占用情况进行分析。

2.29提供出入库商品汇总表/明细表货位余额表，库存货位交叉表，库存货位明细账，库存明细账，库存实存余额表，库存余额表，未提货物品汇总表/明细表，领用出库物品汇总表/明细表，物品盘点空表等，提高库存数据准确率，优化库存资金占用。

(三)资产管理

3.1支持资产的“预算—申请—购置—登记—变动—维护—盘点—处置” 的全生命周期动态管理，详细记录资产的变动轨迹，责任到人。并对过程中所有文档、资料、说明书进行管理；

3.2支持根据需要向资产主管部门申请领用、购买或维修资产，形成多级严格审批的管理流程。使资产管理真正实现“分级管理、授权经营、分工监督”。

3.3支持资产条形码的管理，支持资产编码和资产条码关键字段的自定义，根据实际情况进行设置。支持条形码的全过程跟踪管理，保证资产出入库、盘点、转移等过程的监管。

3.4支持并预置国家规定的所有资产类别，根据不同资产类别管理要求可以灵活设计单据格式，满足管理需求。

3.5支持以资产卡片为中心的档案管理，能够实现资产卡片的自定义，根据不同资产的管理要求定义资产卡片模板。

3.6支持资产的组件管理和附件管理，能够进行资产组件的拆卸、维修和转移。

3.7支持资产的备品备件管理，提供备品备件与资产组件的相互转化功能。

3.8支持资产档案管理，系统支持资产的电子档案管理，包括资产图片与各种电子资料。

3.9支持资产的多种变动操作，比如资产的人员变动、部门变动、地点变动、单位变动、价值变动等操作，支持综合变动和批量变动操作。

3.10支持多种资产增加、内部调整、减少等变动的定义方式，并且这些变动完全与财务处理同步，保证资产的实际与资产的账面处理严格一致，明确资产的状态和责任人；

3.11支持资产条码的批量打印，资产变动的批量处理，实物资产账与固定资产账批量同步；

3.12支持对医疗设备的检测计量、保养维护等信息预警提示。

3.13支持对资产折旧按实际使用部门拆分计算的功能，保证折旧成本的准确，资产折旧、维修等财务信息与财务成本核算系统紧密集成，自动生成财务成本凭证。

3.14支持对单台设备计提 2 种折旧。

3.15支持大型医疗设备使用效益分析，通过采集单机设备的使用频次和相关收入，与该设备的本期成本（折旧、人力、物耗等）值对比，准确分析医院设备的使用效率和效益。支持设备收入成本数据的自动采集与手工录入两种方式。

3.16 支持资产租赁管理，提供租赁单据管理和租金的催缴、收取、核销功能。

3.17 提供灵活的分析查询功能，可以对资产结构、资金构成、增长情况进行查询分析。对于业务操作人员，提供按资产类别、属性、存放地点等信息的查询分析。

3.18支持固定资产的移动盘点，并自动进行核对。

3.19实现资产日常出入库管理并与资产变动账目一致。

3.20提供完整的资产设备应用质量管理，包括设备保养计划、保养记录、检测计量计划、检测计量记录、维修申请及维修费用分摊。

3.21 提供完整的资产评估功能，资产品评估可支持多项内容的变更

(四)绩效管理

4.1符合卫生主管部门要求和医疗行业特点的绩效管理产品。

4.2基于医院战略目标，构建的全方位绩效考评体系。

4.3有完备的医疗行业绩效方案库；考核指标全面覆盖医院经济、质量、效率等各个领域，能提供不同类型科室以及个人的考核模版库。

4.4支持不同类型的考核方法：平衡计分卡、360 度考核、KPI 等。

4.5支持对医院、科室、病区以及到个人的各种层级考核。

4.6在医院发展战略的指导下，建立基于平衡计分卡为主导的各类业务科室的绩效考评体系，有效调动科室主任以及员工的工作积极性。

4.7依据对科室功能职能分析，岗位评定，建立基于行为锚定法为主体的职能部门和主要管理人员的绩效考评体系。

4.8支持不同人员按照不同的指标和系统进行设置

4.9在建立科学、合理的绩效管理体系基础上，构建以预算为导向的奖金分配模式，充分发挥奖金的激励作用，确保医院目标的达成。

4.10战略绩效管理模式能够支持平衡计分卡管理，并能适应以后医院绩效改革带来的系统调整。

4.11绩效管理与战略管理紧密相连，实现战略绩效一体化；绩效系统与其他系统紧密集成，自动取出关键绩效数据，保证绩效考核数据的准确及时。

4.12系统具有灵活的扩展性和适应性，能够支持来自不同系统绩效数据的交换。易用的分析界面实现指标的实时监控和动态分析。

4.13 支持自定义分析，可任选指标和考核对象进行交叉分析。

(五)人力资源管理

5.1机构管理

主要包括：单位管理；机构的构建、合并、撤消；编制日常管理（含总体编制、具体岗位设置管理）及其查询、统计。

5.2人员管理

主要包括：实现所有人员的分类管理，可以自由设置人员分类，如：在编在职人员管理、离退人员管理、聘用人员管理、规培人员管理、教编人员管理、卫编人员管理、离院人员管理、各种类别人员调配进出管理、所有人员各类证书办理管理、人

员年度考核聘期考核管理。

人员信息包括：人事档案中所有基本信息、最高学历学位证书照片、本人登记照片、个人简历、科研业绩动态信息、教学业绩动态信息、教学科研各种奖励动态信息、联系电话、电子邮件地址等等。人员多职称管理，如该人员同时具有主任医师职称、教授职称，统计可按统计口径的不同（如教编统计、卫编统计）进行分别统计。支持第二代身份证的基本信息自动读入功能 。

5.3合同管理

各类人员聘用合同管理、培训合同管理、其他合同管理。合同管理主要包括：合同签订登记、合同类别、合同期限、合同样本等等。 将劳动合同作为单独的功能发布，整合台账管理功能，分人员模式、合同模式两种操作模式。支持批量签定、变更、解除/终止劳动合同。劳动合同模块集成邮件功能，可分别向部门主管和员工发送签定合同通知、续签合同通知等邮件，提高工作效率。预置常用的人事合同预警内容，以便及时通知相关人员处理合同的签定、续签、解除/终止等事宜。

5.4培训、考试管理

主要包括：各类人员（专业技术人员、管理人员和工人）的各类培训、各种考试数

据的日常管理和经费管理。

统一的培训资源管理 对于培训机构、教师、课程、资料、设施等培训资料可以统一管理和协调。

统一管理培训需求 可以统一管理各部门的培训需求，包括时间、课程等，便于培训

的组织。

支持培训课程驱动的匹配分析，按照课程适用岗位进行分析，并可以根据分析结果，选择一条或多条记录，生成培训需求

统一管理培训计划和活动 制定培训计划，并可以管理每一项培训活动的具体信息，助于形成完整的培训记录。支持培训需求自动生成培训计划支持培训计划信息发布到门户，供员工查看支持培训证书到期预警，提醒相关当事人

支持联查绩效反馈，联查绩效面谈，可查询绩效管理中员工提交的希望得到的培训和经理提交的希望给员工的培训

及时反映培训效果，形成企业统一的培训档案 对于培训课程、师资、效果等可以进行评估记录；并对于每一个参加培训的员工建立培训档案

5.5员工考勤

能与考勤机接合，可以根据医院的情况任意排班，能网上进行加班请假处理，完成各类考勤统计报表

支持集中考勤和分权考勤两种考勤模式

支持新的年休假条例，年假期间支持三种模式，可设置年假额度计算公式。将调休、休假等子类别合并到请假中，每个子类别可分别设置时间单位：小时或天。系统预置中国大陆地区的法定节假日放假方案，允许自定义多个休假方案。支持多种考勤类别设置，包括班次、假别、出差、加班等的设置。

允许自定义加班类别，可设置加班是否允许抵扣和抵扣系数。

5.6工资管理

对各种人员进行日常工资管理，如在职人员工资、离退人员工资等，系统中可根据最新的各种工资标准设置工资标准表及工资计算公式，对人员工资合计等工资项目进行自动计算，并对计算出的工资进行审核归档，最终确定人员工资。 进行工资调标、工资晋升等工资业务操作，如每年的薪级自动加级，根据人员工资类别（管理人员、专业技术人员、工人）及薪级标准计算出相应的薪级工资。 人员工资晋升完成后，可生成相应工资晋升报表（如：工资晋升人员名册、工资晋

升审批表等），同时可对生成的工资晋升表进行打印或下载保留。

5.7保险管理

参加保险的人员分类管理和保险经费管理。

5.8统计报表

人事部人才资源报表统计、工资年报统计；能快速准确查询、统计任何需要的人事数据，能根据实际需要绘制报表格式并生成统计数据，对统计数据进行反查；对人事数据可进行按历史点统计，如各年度统计。

5.9 人员登记表 对人员可生成各种个人登记表，并能按表格要求进行自定义绘制及打印。

5.10花名册及下载

可根据需要设计人员花名册，从数据库中提取人员各种数据，包含人员的历史情况数据；对人员历史数据可进行按条件筛选过滤，导出符合条件的多条历史记录；花名册具备下载、导出功能。

5.11 领导查询维护

满足领导日常信息查询需要，能方便地查询到医院有关人事信息的相关数据和教职员工个人详细信息。

5.12 员工自助

员工可通过个人自助帐号（或者读取二代身份证信息）进行员工自助操作。 员工查询，可基于姓名、电话、E-MAIL、部门、岗位等查询他人信息支持员工的考勤信息浏览支持员工的工资信息浏览支持员工的保险福利信息浏览支持员工浏览、提交本人的培训需求支持员工维护本人的培训成绩支持员工浏览本人的人事合同信息。

5.13 领导自助通过自定义查询条件，实现人员、部门、岗位的日常查询。

支持科主任浏览、提交有权限（所在行政部门及下级部门、自定义权限部门）部门的培训需求支持人事信息的维护支持固定、变动、综合分析报表，并可以对于报表进行自定义。支持组织机构图的透视，以图形方式直接反映组织机构状况。支持科主任浏览、提交有权限（所在行政部门及下级部门、自定义权限部门）部门的招聘需求。

(六) 预算管理

6.1 具有完整的预算管理体系：包括：业务预算、收入预算、成本预算、物资采购预算、固定资产及其他投资预算、资金预算。

6.2 预算管理流程：支持预算样表格式设计——样表下发——预算编制——预算分解——预算调整—— 预算执行——预算反馈——预算汇总——考核分析等业务流程科学管理，并对预算的实际执行进行调整、审批、查询和监控。可以根据医院需求，灵活的设置预算管理流程。

6.3 预算编制：包括预算方案的选择、预算项目的筛选、预算周期的定义、预算责任中心的定义、预算报表审批流程定义及执行过程监控、支持帐套数据取数、预算数据的引入等。

6.4预算编制内容：不仅要覆盖医院、科室的收入预算、成本预算、专项预算，同时要加强材料采购、药品采购、设备采购、基本建设的预算管理，并在以上预算的基础上形成资金预算，加强资金的预算管理。

6.5预算编制方法：

（1）编制收入预算：编制事业计划和医疗计划，测算出来科室的工作量和对应的均次费用；预算与科室的实际业务工作量挂钩，通过医疗计划和事业计划编制医院及科室收入预算；同时符合政策规定；

（2）成本预算编制：全方位对医院所有科室进行多方案自定义按年分月进行归口管理。

（3）支持弹性预算、零基预算、定基预算等预算方法、支持科室收支结余预算。

6.6在预算控制上：

（1）根据预算方案，对采购环节和使用环节、财务环节上，加强对物资材料预算的定额控制，形成对办公用品、低耗品、印刷品、一般耗材、高值耗材等“五品”的监控管理。

（2）对于日常管理费用和办公费用以及差旅费等的报销，采用审批流程控制、使用金额控制等方式进行费用归口管理的模式。 6.7 在预算执行过程中建立预警机制 通过信息系统自动提醒、预算执行情况稽查等方式来提示用户预算执行进度状况。

6.8项目管理：编制项目预算的详细信息以及预算金额；并全面反映医院项目的年初预算、预算调整情况、项目执行情况。

6.9物资预算管理：对科室的各类物资消耗定额进行测算、编制；根据科室的工作量计划指标计算出物资消耗的预算。

6.10 资金预测管理：通过收支预算，和应收应付情况，以及资金的时间价值，预测出一定期间内医院资金的可用额度。

6.11 预算综合分析：计划执行分析、收支预算分析、因素分析。专项材料分析等。

6.12 报表管理：实现自定义的预算报表功能。

(七)系统平台

7.1基于微软的.Net Framework 企业应用架构

7.2采用服务的组件开放设计

7.3灵活的表单设计、开发工具，通过平台实现表单的自定义

7.4用户不用书写任何程序代码就可以实现一个完整的表单应用

7.5灵活的报表设计，通过平台实现报表的灵活定义、二次开发

7.6支持报表、图形间的自由转换，无需再做开发

7.7提供图形化、可视化的工作流定义

7.8允许多个用户同时在一个项目中工作

7.9工作流需采用 BPEL 标准

(八)院长决策智能分析

8.1支持离线功能，可将在线分析数据下载，离线查看

8.2仪表盘支持拖拽式开发

8.3仪表盘中不同的元素支持数据联动

8.4支持采集表单的设计，以及数据的在线填报

8.5支持层层钻取，按照机构、时间等角度可以层层下钻，直至看到明细数据，可链接关联查看报表或其他仪表盘等功能

8.6根据业务需要，从数据仓库中提取相关维度模型数据，对关心的指标实现不同角度、深度的分析。维度与指标可以任意替换，使决策者可以根据各自不同的视角审视医院的运营情况。

8.7支持复杂报表格式：合并单元格、多级表头、表内运算、主子表、表头浮动、筛选、多级分组等

8.8支持零编码开发报表：无需编码，通过拖拽或配置方式即可生成需要的报表、易于修改，减少 IT 部门开发运维的管理工作量。

8.9支持多维分析技术（ROLAP、MOLAP）

8.10支持在多维分析中钻取、切片、切块、并可钻透至明细数据