市民一卡通以第三代社保卡为载体，内容包括市民卡制发管理及应用系统、电子社保卡管理系统、实体卡、电子社保卡可视化系统、实体卡、电子社保卡服务支撑系统、实体卡、电子社保卡用卡环境改造等，通过加载社保、金融、交通3大基础应用功能，实现实体市民卡在金融、交通、人社、医保、图书馆、轮渡等领域的服务应用，依托全国社保卡服务平台实现电子社保卡签发功能，并实现电子社保卡身份凭证、信息记录、自助查询等线上线下应用功能。
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